在封建社會里，婦女被剝奪了參加政治活動的權(quán)力，許多人才都被埋沒了；只是在個別情況下，有的婦女才得以施展才干。西漢時的馮嫽就是這樣，她幾次被朝廷任命為正式使節(jié)，出使西域，是我國最早的女使節(jié)。
漢武帝時，漢朝對長期南下侵?jǐn)_的匈奴。接連進(jìn)行了大規(guī)模的軍事反擊；同時，為了結(jié)成對抗匈奴的聯(lián)盟，又與西域諸國中最強(qiáng)大的烏孫國(在今新疆伊犁河流域)聯(lián)姻。解憂公主就是在這種情況下嫁給了烏孫的國王。解憂公主的一位隨行侍者馮嫽，嫁給了烏孫權(quán)位很高的右大將。馮嫽通曉古今，膽識過人，才干出眾，在西域諸國享有一定的聲望，被當(dāng)?shù)厝俗鸱Q為“馮夫人”。
漢昭帝末年到宣帝初年，匈奴屢侵烏孫，漢朝與烏孫合兵反擊，大敗匈奴。不久，烏孫國王去世，國內(nèi)發(fā)生混亂。原國王的匈奴夫人生的兒子烏就屠，殺了新即位的國王，聚集一部分人馬上了北山，并揚(yáng)言要請匈奴兵來烏孫。這樣，漢與烏孫對抗匈奴的聯(lián)盟行將破裂。為此，漢朝派一萬五千士兵進(jìn)駐敦煌，密切注視著烏孫的動向。漢朝負(fù)責(zé)管理西域的長官西域都護(hù)鄭吉，熟悉烏孫的情況，知道馮嫽的丈夫右大將與烏就屠關(guān)系很好，又了解馮嫽的才干，便請馮嫽去勸說烏就屠。為了維護(hù)漢與烏孫的團(tuán)結(jié)，馮嫽慨然上路，不顧生命危險，親至北山面見烏就屠，向他曉之以理，陳說利害；加上漢朝大軍的威懾和國內(nèi)人民的反對，烏就屠不得不開始轉(zhuǎn)變。他請馮嫽從中斡旋，并希望漢朝加給他一個封號。
漢宣帝得知此事后，征召馮嫽萬里入朝，當(dāng)面向她了解烏孫的情況。馮嫽侃侃而談，透徹地陳述了自己的見解。宣帝對她十分器重，正式任命她為出使烏孫的使節(jié)。馮嫽作為漢朝的使節(jié)，乘錦車，持漢節(jié)，率領(lǐng)副使和隨從人員從都城長安出發(fā)，前往烏孫。到烏孫后，馮嫽代表皇帝。詔令烏就屠前來，正式冊立解憂公主的兒子元貴靡為“大昆彌”(昆彌即國王)，烏就屠為“小昆彌”，并賜二人金印綬帶。至此，烏孫的動亂得到了圓滿解決，漢與烏孫的聯(lián)盟得到恢復(fù)，馮嫽出色地完成了出使任務(wù)。
公元前51年(宣帝甘露三年)，因解優(yōu)公主年老，思?xì)w故土，馮嫽隨同她一起返回都城長安。這時，烏孫大昆彌元貴靡的兒子星靡代行大昆彌事，由于星靡性情怯弱，國內(nèi)又不穩(wěn)定。馮嫽為此上書皇帝，請求再次出使烏孫。于是，已經(jīng)年逾花甲的馮嫽，為了鞏固漢與烏孫的聯(lián)盟，又一次以漢朝使節(jié)的身分，不辭辛苦，踏上萬里西行的征程。
馮嫽作為一個女子，幾次被朝廷任命為正式使節(jié)，出使異邦，這種情況在幾千年的封建社會中，是絕無僅有的。她為了加強(qiáng)漢族與西域少數(shù)民族的團(tuán)結(jié)，可以說貢獻(xiàn)了畢生精力，在民族團(tuán)結(jié)史上，寫下了光輝的一頁。