據(jù)衛(wèi)生部公布的《2008年中國控制吸煙報告》指出,我國青少年嘗試吸煙率和現(xiàn)在吸煙率均在逐年上升。目前約有1500萬名青少年是煙民,嘗試吸煙的青少年則不少于4000萬。同時,我國吸煙人群低齡化現(xiàn)象明顯,這使得我國青少年禁煙問題變得極為突出與緊迫。
世界上一些國家對于青少年吸煙問題都有比較嚴格的規(guī)定與限制。
在新加坡,政府禁止售賣小包裝的香煙,以減少青少年煙民增加。在馬來西亞和加拿大,政府實行嚴格的禁煙法令,18歲以下購買香煙屬于非法;父母或其他人令18歲以下兒童購買香煙是犯罪行為,可判處有期徒刑兩年。英國政府也宣布將把英格蘭與威爾士地區(qū)購買香煙的法定年齡從16歲提高到18歲。
在我國,2007年6月1日開始正式實施的修訂后的《未成年人保護法》規(guī)定,禁止向未成年人出售煙酒,經(jīng)營者應當在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標志;對難以判明是否已成年的,應當要求其出示身份證件。
然而,這一規(guī)定在很多地方并未得到真正落實。一項調(diào)查顯示,90。2%的人反映,在他們當?shù)?,未成年人買煙不存在任何障礙,完全和成人一樣。
另外,《2008年中國控制吸煙報告》指出,目前我國銷售量前三位卷煙的價格均為每盒5元,青少年可以在一半以上的流動商販和30%的雜貨店里買到單只卷煙,這使得青少年買煙不存在任何價格門檻。
《2008全球煙草流行報告》指出,“提高煙稅對遏制年輕人吸煙特別重要,年輕人從煙草消費減少中獲得的裨益也最大。高價煙有助于促使他們戒煙,或者根本不開始使用煙草。”
在控煙者看來,青少年控煙是關(guān)鍵。“大多數(shù)的成年吸煙者都是在20歲以前養(yǎng)成吸煙習慣的。超過20歲再吸煙,成癮的可能性很小。因此,阻止青少年吸煙是降低全球吸煙率的關(guān)鍵所在。”北京大學兒童青少年衛(wèi)生研究所副所長馬迎華說。
“如果能夠有效地防止青少年進入吸煙隊伍,那么煙民就像無源之水,每年都會減少。”中國疾病預防控制中心控煙專家姜垣說。